Qué significa la nueva ley de Ucrania sobre organizaciones religiosas

El martes 20 de agosto, el parlamento de Ucrania, la Verjovna Rada, aprobó una nueva ley sobre las actividades de las organizaciones religiosas. La ley n.º 8371, aprobada por una mayoría de 265 votos, prohibirá, tras la ratificación del presidente Volodymyr Zelensky, las actividades de la Iglesia Ortodoxa Rusa (ROC) en Ucrania y pondrá fin a las actividades de las estructuras religiosas afiliadas a Moscú.

A favor del proyecto de ley votaron la mayoría de los representantes del partido Siervo del Pueblo de Zelenski y del partido de la oposición Solidaridad Europea de Petro Poroshenko.

Al mismo tiempo, algunos diputados se opusieron. En particular, los miembros del partido opositor Plataforma por la Vida y la Paz, antes prorruso, así como varios de sus partidarios. Este grupo es conocido por su apoyo a la Iglesia Ortodoxa Ucraniana (UOC), que está subordinada al Patriarcado de Moscú (aunque con amplia autonomía), y entendieron que el proyecto de ley estaba dirigido principalmente contra la UOC.

Algunos críticos (muchos de ellos propagandistas prorrusos, como Tucker Carlson) han utilizado el tema para afirmar que en Ucrania hay persecución religiosa. Kyiv Post examinó lo que implica la nueva ley y si supone una amenaza para una parte de la comunidad ortodoxa en Ucrania.

Contexto histórico

Históricamente, Kiev y Ucrania pertenecían a la jurisdicción del Patriarcado de Constantinopla, con el que fueron bautizados en el año 988. Esto continuó hasta 1685, cuando el Zarato de Moscovia, que para entonces había conquistado la parte oriental de Ucrania y Kiev, sobornó y presionó al Patriarca Dionisio de Constantinopla para que transfiriera la sede de Kiev a Moscú. Apenas seis meses después, Dionisio fue depuesto por el Consejo de Obispos de Constantinopla por esta traición. Sin embargo, Moscú, que tenía el control sobre las tierras ucranianas, se negó a ceder la metrópoli de Kiev.

La sede de Kiev siguió formando parte del Patriarcado de Moscú durante su estancia bajo el Imperio ruso y la Unión Soviética. El Imperio ruso aprovechó el potencial científico y humano de Kiev para proporcionar clérigos y laicos cultos de Ucrania con el fin de expandir su influencia en Siberia y Asia.

Tras la revolución bolchevique, en medio de la agitación de la guerra civil, los ucranianos crearon en 1921 una iglesia ortodoxa independiente, que pronto fue reprimida. No obstante, logró prosperar en la diáspora como la Iglesia Ortodoxa Autocéfala Ucraniana.

Durante la era soviética, la ortodoxia en Ucrania estaba subordinada al Patriarcado de Moscú, que a su vez se convirtió en víctima del terror de Stalin. Con el tiempo, la Iglesia Ortodoxa Rusa se convirtió en un apéndice obediente de los servicios especiales soviéticos.

Tras la declaración de independencia de Ucrania en 1991, algunos clérigos proucranianos del Patriarcado de Moscú decidieron separarse y crear una iglesia independiente. Se trata de un proceso histórico similar al que se produjo en otras naciones ortodoxas. Por ejemplo, Grecia declaró la independencia de la Iglesia de Grecia respecto de Constantinopla tras obtener su independencia en la década de 1830. La razón fue que los Patriarcas de Constantinopla, ubicados en Estambul, dependían del sultán turco, contra el que los griegos luchaban por la independencia.

En Ucrania se produjo un proceso similar, pero Moscú condenó enérgicamente a quienes abandonaron el Patriarcado de Moscú, llegando incluso a declararlos anatema eclesiástico. Al mismo tiempo, el Patriarcado de Moscú creó la Iglesia Ortodoxa Ucraniana (UOC), que en apariencia era autónoma, pero estaba gobernada por Moscú.

Hasta 2019, Moscú y sus aliados en Ucrania invirtieron fuertemente en desacreditar al movimiento ortodoxo independiente, llamándolo “nacionalista” y “cismático”.

Finalmente, en 2019, los ortodoxos ucranianos que se habían separado de Moscú recibieron el estatus canónico oficial. Se unieron entre sí, atrajeron a una parte del clero proucraniano del Patriarcado de Moscú y, con el apoyo del presidente Poroshenko, recibieron un decreto del Patriarca Ecuménico de Constantinopla Bartolomé, el prelado más autorizado del mundo ortodoxo, que les concedía el reconocimiento y el permiso para la autocefalia.

Desde entonces, en Ucrania han surgido dos estructuras autocéfalas canónicas reconocidas por la ortodoxia mundial: la Iglesia Ortodoxa Ucraniana – Patriarcado de Moscú (IOU-MP) y la recién creada Iglesia Ortodoxa de Ucrania (OCU). La diferencia fundamental es que la IOU sigue estando subordinada al Patriarcado de Moscú, mientras que la OCU está vinculada a Constantinopla.

Con el inicio de la invasión rusa a gran escala, muchos clérigos y obispos prorrusos de la UOC cooperaron con el enemigo o difundieron propaganda rusa. Según los servicios de seguridad de Ucrania (SBU), más de 50 clérigos de la UOC están siendo investigados por traición y colaboración, incluidos 4 obispos.

Aunque la dirección de la UOC celebró en 2022 un consejo en el que condenó las acciones de la Iglesia Ortodoxa Rusa, que apoyó la invasión e incluso crímenes de guerra, la UOC no ha roto completamente sus vínculos con Moscú.

La ley no prohíbe ninguna iglesia en particular, sino que limita las actividades de las organizaciones religiosas ucranianas sólo si continúan cooperando con el país agresor.

¿Qué significa la nueva ley?

La nueva ley prevé el cese de las actividades de las organizaciones religiosas afiliadas a Rusia si no dejan de cooperar con Rusia a petición de las autoridades estatales.

Según Heorhiy Kovalenko, representante de la OCU que dejó el Patriarcado de Moscú en 2019, la ley no prohíbe ninguna iglesia en particular, sino que limita las actividades de las organizaciones religiosas ucranianas solo si siguen cooperando con el país agresor.

“Por último, el Estado tiene la voluntad política de garantizar que la religión no se utilice como instrumento de propaganda política y agresión. Las comunidades religiosas deben centrarse en la religión. La ley se refiere a las organizaciones “afiliadas”. El organismo estatal autorizado realiza una investigación y emite una orden solicitando a la organización que cese la cooperación con Rusia. Si se niegan, pueden iniciarse acciones legales y suspenderse las actividades de la organización. Pero si la organización rompe los vínculos con Rusia, puede seguir funcionando”, dijo Kovalenko a Kyiv Post.

Según el erudito religioso Andriy Smyrnov, los vínculos de la IOU con Moscú son administrativos y los obispos ucranianos deben retirarse de sus estructuras.

“Es necesario retirar de los estatutos de la IOU la Carta del Patriarca Alexei II y retirarse del Sínodo de la IOU. Actualmente, según la Carta de la IOU, el Metropolitano Onufriy de Kyiv es miembro del Sínodo”, explicó Smyrnov.

La Carta de la Iglesia Ortodoxa Rusa no puede modificarse desde el interior de Ucrania y es poco probable que Moscú tome medidas al respecto. Sin embargo, según los expertos eclesiásticos, esto no debería ser un problema.

“Pueden hacer una declaración pública declarando su retirada de estos órganos de gobierno. Por ejemplo, el metropolitano Panteleimon Povoroznyuk de Luhansk, miembro de la UOC, fue elegido miembro temporal del Sínodo de la Iglesia Ortodoxa Rusa, y no ha sido excluido de la UOC. A pesar de un proceso penal por colaboración, la UOC no lo ha despojado de su cargo. Sin embargo, es poco probable que la UOC tome tales medidas, ya que considera que la separación formal de la Iglesia Ortodoxa Rusa en 2022 es suficiente”, añadió Smyrnov.

Consecuencias legales

¿Se puede prohibir la propia UOC? Según nuestras fuentes, no, y no es ése el objetivo de la ley.

“La UOC, como asociación religiosa, no es una entidad legal, por lo que no se puede prohibir la Iglesia. Sin embargo, se pueden prohibir las entidades jurídicas individuales, como el centro administrativo de la metrópoli de Kiev y las administraciones diocesanas. También se pueden rescindir los contratos de arrendamiento o uso de propiedades estatales con estructuras afiliadas a Rusia, de las que la UOC utiliza más de 3.000”, explicó Smyrnov.

Incluso si algunas estructuras afiliadas a Rusia se niegan a romper sus vínculos con Rusia, no serán prohibidas de inmediato, ya que el proceso legal podría llevar años. La UOC dice que está preparada para ello.

“La UOC es una iglesia. Su objetivo es proporcionar a los creyentes las condiciones para practicar su fe y la libertad espiritual. Millones de nuestros creyentes son ciudadanos ucranianos, muchos de ellos sirven en las Fuerzas Armadas o son veteranos de guerra. Si se violan los derechos y libertades fundamentales de estas personas, estoy seguro de que encontrarán medios legales, incluso en los tribunales, para defenderlos”, afirmó el portavoz de la UOC, el metropolitano Klyment (Vecheria).

Como el sistema jurídico de Ucrania suele ser lento, sobre todo en tiempos de guerra, los casos pueden demorarse durante años. Sin embargo, el Estado ha fijado un plazo de nueve meses para que las organizaciones religiosas rompan sus vínculos con Rusia.

La Iglesia vinculada a Rusia no puede ser prohibida, y ese no es el propósito de la ley.

Competidores

La UOC puede recibir una motivación adicional para cortar lazos con Rusia, ya que los desafíos legales podrían impulsar a más sacerdotes y comunidades a mudarse a la OCU.

“No se trata de prohibir la ortodoxia o la fe, sino de romper los lazos con la Federación Rusa”, señaló Smyrnov.

“La ley no viola la libertad personal de conciencia o religión. La gente es libre de rezar donde y como quiera. Si se trata de una propiedad estatal, los ciudadanos pueden transferirla a la OCU para preservarla. Es posible que veamos más transferencias de sacerdotes, aunque es menos probable que los obispos sigan su ejemplo”, dijo Smyrnov.

La OCU generalmente da la bienvenida a cualquiera que desee unirse, aunque las deserciones pueden no ocurrir inmediatamente.

“Una vez que se toman decisiones sobre la UOC, los creyentes tardan en desilusionarse. Después del Concilio de 2022, pasaron varios meses hasta que la gente se dio cuenta de que la UOC no avanzaba. Esperamos algo similar aquí: las deserciones pueden comenzar en unos meses”, dijo Heorhiy Kovalenko.