El despido del director ejecutivo de Ukrenergo genera controversia en el sector energético de Ucrania

El atribulado sector energético de Ucrania se ha visto sacudido aún más por las polémicas en torno al despido del director ejecutivo de Ukrenergo, Volodymyr Kudrytskyi, el 30 de agosto.

Dos días después, las instituciones financieras internacionales que trabajan con Ucrania – el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, la Corporación Financiera Internacional (IFI), el Embajador ante la UE en Ucrania y el Consejo del Defensor del Pueblo Empresarial – reaccionaron al despido, expresando su “grave preocupación” en una carta oficial al Primer Ministro ucraniano Denys Shmyhal.

Ukrenergo es un operador estatal de sistemas de transmisión de electricidad supervisado por el Ministerio de Energía de Ucrania, pero se sometió a una reforma de la gobernanza corporativa y formó su propio consejo de supervisión. Su función principal es supervisar el equilibrio de la generación y el consumo de electricidad de Ucrania.

“Si se genera demasiada electricidad, los equipos se estropean. Si se consume demasiado, también se estropean. La tarea de Ukrenergo es crear un estado en el que se consuma tanta electricidad como se genera”, explicó a Kyiv Post el director general del Centro de Investigación de la Industria Energética (Centro EIR), Oleksandr Kharchenko.

La justificación oficial para el despido de Kudrytskyi son las construcciones defensivas inacabadas de las instalaciones de la red de alto voltaje que supuestamente provocaron interrupciones en el suministro de electricidad después de los ataques con misiles rusos del 26 de agosto, informó Forbes.

Además de la oposición a la destitución, los representantes de las instituciones financieras internacionales y otros firmantes de la carta de preocupación también señalaron el retraso en la elección del séptimo miembro del consejo de supervisión de Ukrenergo. Los seis miembros del consejo ya fueron nombrados, pero la institución no está completa desde 2022, a pesar de haber completado el proceso de entrevistas.

“Solicitamos que cualquier decisión sobre el despido del presidente de Ukrenergo tenga en cuenta las consecuencias y se procese en pleno cumplimiento de los más altos estándares de gobierno corporativo, lo que incluiría la consideración de un Consejo de Supervisión completamente integrado y mayoritariamente independiente”, se lee en la carta.

Pero no sirvió de nada. El lunes 2 de septiembre por la noche, los medios de comunicación ucranianos informaron al público sobre la destitución de Kudrytskyi por parte del consejo de supervisión de Ukrenergo.

Al día siguiente, Daniel Dobbeni y Peder Andreasen, miembros del consejo de supervisión de Ukrenergo, publicaron un comunicado en el que anunciaban su destitución del consejo y señalaban que las razones de la expulsión de Kudrytskyi eran en gran medida políticas.

“Creemos firmemente que la decisión de despedir anticipadamente al director general de Ukrenergo tiene motivaciones políticas y, según los resultados del informe presentado, no existen motivos válidos para ello”, escribieron Dobbeni y Andreasen.

El propio Kudrytskyi afirmó en su publicación en Facebook que antes de su destitución, los blogs de Telegram y “algunos medios de comunicación” publicaron sistemáticamente “mensajes casi idénticos y sin fundamento, destinados a destruir la imagen de la empresa”.

Por qué despidieron a Kudrytskyi: distintas versiones

Kudrytskyi desmintió la versión oficial de que las instalaciones de defensa no se habían terminado en el lugar de la infraestructura energética. “La decisión del Consejo de Supervisión sobre mi despido no tiene nada que ver con la cuestión de la seguridad de las subestaciones de Ukrenergo”, escribió Kudrytskyi en su publicación de Facebook.

Según el portavoz, en las instalaciones de la red de alta tensión de Ukrenergo se han construido más de 60 sistemas de defensa antidrones. “Presenté un informe detallado sobre cada una de las instalaciones a los miembros del Consejo de Supervisión, y los miembros no tuvieron ninguna pregunta al respecto”, se lee en el mensaje.

Ukrenergo no ha destinado ni un céntimo del presupuesto ucraniano a financiar estas obras, “porque todas se han realizado con ayuda internacional”. No se trata de una píldora mágica, pero ha permitido restablecer el suministro eléctrico en cuestión de días después de los ataques rusos, según Kudrytskyi.

Los miembros del Consejo de Supervisión de Ukrenergo, Daniel Dobbeni y Peder Andreasen, tampoco criticaron en su declaración el proyecto de construcción de defensa. “El ritmo de restauración de la red de alta tensión después de los ataques sin precedentes con misiles y drones permite a la empresa desempeñar plenamente la función de operador del sistema eléctrico”, escribieron.

El medio de comunicación ucraniano Monopolist, dirigido por los ex editores de Biznes.Censor Yuriy Vynnychuk y Serhiy Holovnyov, fue el primero en advertir sobre un posible despido. Vinculan la decisión al ministro de Energía Herman Halushchenko, designado por el parlamento de Ucrania en 2021.

En aquel entonces, la oficina del presidente Volodymyr Zelensky propuso a Halushchenko como ministro del Parlamento. Davyd Arakhamia, líder del partido Siervo del Pueblo del presidente, dijo a la BBC Ucrania que Halushchenko “participó repetidamente en reuniones de trabajo sobre la situación en el sector energético y demostró ser una persona profesional”.

Halushchenko trabajó en la mayor empresa estatal de energía nuclear de Ucrania, Energoatom. Primero fue abogado y trabajó en la Oficina del Presidente de 1997 a 2010, luego en el Ministerio de Justicia de Ucrania y se incorporó a Energoatom en 2020.

El Monopolista informó que Halushchenko quiere tomar el control del flujo de caja de Ukrenergo de 100 mil millones de hr anuales (2.4 mil millones de dólares) y la ayuda financiera de los socios occidentales de 1.5 mil millones de dólares junto con la oportunidad de comprar recursos de construcción para construir redes de energía más baratas que Energoatom y el Ministerio de Reconstrucción de Ucrania, dirigido por otro ministro propuesto por Zelensky, Oleksandr Kubrakov.

La voluntad de Galushchenko de controlar Ukrenergo fue confirmada por una fuente del Kyiv Post que trabajó en el Ministerio de Energía pero que pidió no ser identificada. “Ukrenergo se comportó de manera independiente y el Ministerio de Energía no estuvo contento con eso, lo que posiblemente provocó envidia”, dijo la fuente.

“Halushchenko está en guerra con Ukrenergo y su gobierno corporativo desde 2021. Estoy muy seguro de que esto no es otra cosa que su movimiento para recuperar el control del flujo financiero de la empresa”, coincidió Kharchenko en un comentario para Kyiv Post.

“Un profesional” con voluntad de controlar la independencia de Ukrenergo

El 8 de agosto, Ukrenergo celebró una conferencia dedicada a la energía descentralizada. Ukrenergo presentó sus sugerencias sobre cómo impulsar a las empresas a encontrar recursos para construir redes eléctricas más pequeñas y también vender la misma electricidad a Ukrenergo, para que todos sigan siendo rentables.

Cuando los representantes extranjeros y ucranianos se reunieron en la conferencia, los representantes del Ministerio de Energía de Ucrania brillaron por su ausencia.

“Ukrenergo ha formado un gobierno corporativo exitoso, sin dejar que el ministro de Energía se lleve todo el crédito por el trabajo realizado”, dijo la fuente del Kyiv Post.

En la carta al Primer Ministro, los representantes de la IFI destacaron el exitoso trabajo de Ukrenergo con los socios occidentales, en particular en cooperación con la IFI y convirtiéndose en miembro de ENTSO-E, el sistema eléctrico de Europa continental en el que ahora se ha integrado el sistema eléctrico de Ucrania.

Ukrenergo también preparó el sistema eléctrico de Ucrania para desconectarlo de los sistemas eléctricos de Rusia y Bielorrusia con el fin de integrarlo a la red europea.

La membresía en ENTSO-E ha ayudado a Ucrania a importar electricidad desde los primeros apagones causados ​​por los ataques con misiles rusos en octubre de 2022, cuando los recursos del país para cubrir sus necesidades se volvieron escasos.

“Durante la guerra a gran escala, Ukrenergo atrajo más de 1.500 millones de euros de apoyo internacional para restaurar el sistema eléctrico, mantener la liquidez y construir protecciones de ingeniería”, según un comunicado de los miembros del consejo de supervisión.

La asignación de una suma tan grande es un precedente para cualquier empresa estatal en Ucrania, ya que normalmente no cuentan con la confianza de sus socios. “Ninguna otra empresa energética ucraniana ha recibido tanto dinero de extranjeros”, dijo a Kyiv Post Oleksandr Parashchii, jefe de investigación de Concorde Capital.

Kudrytskyi se convirtió en presidente de Ukrenergo en 2020, y la empresa estatal tiene una lista de otros logros desde entonces. En 2021, Ukrenergo emitió un eurobono verde y vinculado a la sostenibilidad a 5 años por 825 millones de dólares con un rendimiento del 6,875 por ciento.

Además, Ukrenergo creó reservas de equipos para las redes eléctricas en caso de que éstos fueran destruidos debido a ataques rusos a la infraestructura energética.

“Ukrenergo construyó un sistema de emergencia que ayudó a operar eficazmente el sistema durante los ataques rusos y después de ellos”, dijo Kharchenko a Kyiv Post.

El Ministerio de Energía no puede jactarse de tales resultados. Poco después de los ataques del 26 de agosto, el diputado ucraniano Yaroslav Zheleznyak acusó a Halushchenko de mentir públicamente a los parlamentarios cuando el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) informó que su unidad 2 en la central nuclear del sur de Ucrania estaba temporalmente parada debido a un problema en el transformador en el patio de maniobras abierto de 330 kV.

Esto provocó un apagón en Ucrania durante casi siete horas tras una oleada de ataques rusos: el sistema eléctrico tenía pocos recursos para restablecer la electricidad después de los ataques. Pero Galushchenko había informado anteriormente de que esta información era falsa, según Zheleznyak.

Zheleznyak también ha denunciado la corrupción sistémica en las compras de Energoatom: los precios pueden ser varios millones de grivnas más altos, según escribió en su blog. Los diputados ucranianos no quisieron votar a favor de la construcción de dos reactores nucleares en la central nuclear de Khmelnytsky y se opusieron a la idea de reconstruir desde cero la central nuclear abandonada de Chyhyryn.

“Invertir miles de millones de dólares en una sola instalación, de la que dependen al mismo tiempo millones de ucranianos, es una idiotez y una corrupción. La nueva central nuclear es un blanco conveniente para los misiles y drones rusos”, escribió la diputada ucraniana Inna Sovsun en su página de Facebook.

Sin embargo, las ideas de Halushchenko no parecieron molestar a la presidencia, como tampoco lo hizo el escándalo en torno a otro caso de corrupción en la gestión corporativa de una empresa estatal, en el que los socios occidentales invirtieron su dinero y sus esfuerzos, por no hablar de los esfuerzos del equipo de Ukrenergo.

“Nuestro sistema de protección ha funcionado, pero nuestro sistema eléctrico ha sufrido graves daños. Nuestros trabajadores de la energía y los especialistas de los servicios de emergencia están luchando, les estoy muy agradecido”, enfatizó Zelenski durante su última conferencia de prensa el 28 de agosto.