BAKÚ: Mientras el mundo se tambalea por los efectos adversos cada vez mayores del cambio climático, los países luchan ahora por alcanzar un consenso sobre la financiación climática en relación con el fenómeno global que afecta a todos.
Líderes y representantes de casi 200 países se reunieron esta semana en Bakú, Azerbaiyán, para asistir a la cumbre climática COP29 de las Naciones Unidas con el objetivo de llegar a un acuerdo que garantice hasta billones de dólares en financiación para proyectos climáticos en todo el mundo.
Esto es lo que necesita saber sobre las conversaciones de la cumbre COP29 sobre finanzas.
¿Cuál es el objetivo?
Los países ricos se comprometieron en 2009 a contribuir con 100 mil millones de dólares al año para ayudar a las naciones en desarrollo a hacer frente a los costos de una transición a energías limpias y adaptarse a las condiciones de un mundo en calentamiento.
Esos pagos comenzaron en 2020, pero no se cumplieron en su totalidad hasta 2022. El compromiso de 100.000 millones de dólares expira este año.
Los países están negociando un objetivo más alto para los pagos a partir del próximo año, pero algunos se han mostrado reacios a confirmar su tamaño hasta que esté claro qué países contribuirán.
En cambio, están dando vueltas en torno a la idea de un objetivo de múltiples niveles, con un monto básico proveniente de las arcas gubernamentales de los países ricos y una suma mayor que incluye financiamiento de otras fuentes, como instituciones crediticias multilaterales o inversionistas privados.
En el pasado, el dinero público constituía la mayor parte de las contribuciones al objetivo de 100.000 millones de dólares.
Contribuciones
La victoria de Donald Trump en las elecciones estadounidenses ha eclipsado las conversaciones de la COP29, debido a las expectativas de que detendrá las contribuciones de financiación climática de Estados Unidos.
Eso dejaría un vacío en cualquier nuevo objetivo global que otros donantes tendrían dificultades para llenar. Algunos negociadores climáticos también esperan que el objetivo general acordado en la COP29 sea menor, dada la esperada falta de contribuciones de la mayor economía del mundo.
Estados Unidos proporcionó casi 10 mil millones de dólares en financiamiento climático internacional el año pasado, menos que la contribución de 31 mil millones de dólares de la Unión Europea.
Hasta ahora, sólo unas pocas docenas de países ricos se han visto obligados a pagar el financiamiento climático de la ONU y quieren que las naciones de rápido desarrollo, como China y las naciones petroleras del Golfo, comiencen a pagar también.
Beijing se opone a esto, diciendo que, como país en desarrollo, no tiene la misma responsabilidad que naciones industrializadas desde hace mucho tiempo como Gran Bretaña y Estados Unidos.
Si bien China ya está invirtiendo cientos de miles de millones de dólares en vehículos eléctricos y energía renovable en el extranjero, lo hace bajo sus propios términos.
Cualquier acuerdo de la COP29 necesitaría una aprobación por consenso.
¿Cuánto financiamiento se necesita?
Los países en desarrollo dicen que la cantidad específica necesaria para abordar el cambio climático debería ser el punto de partida de las negociaciones para garantizar que el objetivo final cubra adecuadamente sus necesidades.
Según la mayoría de las estimaciones, los países en desarrollo necesitan más de 1 billón de dólares por año para abrir nuevas cuentas para cumplir sus objetivos climáticos y proteger a sus sociedades del clima extremo.
Muchos países han acudido a las conversaciones de Bakú con una cifra en mente. Los países árabes, incluida Arabia Saudita, quieren un objetivo de financiación de 1,1 billones de dólares al año, con 441.000 millones de dólares directamente de los gobiernos de los países desarrollados en subvenciones.
India, los países africanos y las pequeñas naciones insulares también han dicho que se debería recaudar más de 1 billón de dólares por año, pero con opiniones encontradas sobre cuánto debería provenir de los gobiernos ricos.
Los países ricos que se espera proporcionen el dinero no han especificado una suma objetivo, aunque Estados Unidos y la UE han acordado que debe ser superior al objetivo anterior de 100.000 millones de dólares.
Algunos diplomáticos de países desarrollados dicen que, con los presupuestos nacionales ya sobrecargados por otras presiones económicas, un aumento importante por encima de los 100.000 millones de dólares no es realista.
¿Por qué es importante?
El cambio climático se ha acelerado. Las actividades humanas (principalmente la quema de combustibles fósiles) han calentado la temperatura promedio a largo plazo del planeta en alrededor de 1,3°C, impulsando inundaciones desastrosas, huracanes y olas de calor extremas.
Los planes de los países para reducir las emisiones no son suficientes para frenar el cambio climático y, en cambio, conducirían a un calentamiento mucho peor.
La fecha límite de la ONU para que los países actualicen sus planes climáticos nacionales el próximo año es la última oportunidad para evitar un desastre, dicen los científicos.
Los negociadores han dicho que si en la COP29 no se logra lograr un acuerdo de financiación importante, los países podrían ofrecer planes climáticos débiles con el argumento de que no pueden darse el lujo de implementar otros más ambiciosos.
Hasta ahora, la mayor parte del gasto mundial respetuoso con el clima se ha sesgado hacia las principales economías como China y Estados Unidos. Los 54 países de África recibieron sólo el 2% de las inversiones mundiales en energía renovable durante las últimas dos décadas.
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