Europa está en medio de la mayor guerra del continente desde que se fundó la OTAN en 1949. Putin está atacando a Ucrania con fuerzas convencionales y realizando ataques híbridos contra la propia OTAN.
Los aliados saben que si Rusia no es derrotada en Ucrania, es muy probable que Europa se enfrente pronto a una guerra de mayor envergadura en la que participen sus países. Por tanto, no cabe duda de que derrotar al régimen de Putin es un interés vital para Europa y los Estados Unidos. Y, sin embargo, a pesar de los miles de millones de dólares de ayuda militar y financiera proporcionados a Ucrania, Occidente todavía no tiene ningún plan para lograr la victoria en ese país.
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Se podría pensar, por lo tanto, que en la reunión de jefes de Estado y de gobierno de la OTAN del 9 al 11 de julio —una reunión que marca los 75 años de la alianza militar más exitosa del mundo— el tema número uno sería el plan para la victoria y la restauración de la paz en Europa.
Sería un error. No se hablará de hacer todo lo posible para ganar la guerra, de derrotar al putinismo y de invitar a Ucrania a unirse a la OTAN lo antes posible. En cambio, la cumbre ya ha sido planificada de antemano para adoptar sólo medidas modestas y graduales para apoyar a Ucrania, evitando deliberadamente las cuestiones más fundamentales.
Estados Unidos y Alemania impusieron ese estándar bajo y lo hicieron cumplir rigurosamente, a pesar de los pedidos de una postura más firme por parte de varios aliados de la OTAN. Washington y Berlín han dejado en claro que el objetivo principal no es provocar a Putin y evitar la escalada. Su derrota sigue sin ser el objetivo.
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En consecuencia, cuando se asiente el polvo después de que todas las comitivas abandonen Washington, en Ucrania habrá la misma incertidumbre que antes de la cumbre: combates brutales en el frente, ataques diarios con bombas y aviones no tripulados rusos contra civiles y la infraestructura ucraniana (especialmente la energética), un Putin que cree que todavía puede ganar, una Ucrania que sigue luchando heroicamente sin una vía inmediata hacia la victoria y un Occidente que ayuda, pero no lo suficiente. Las preguntas fundamentales sobre el futuro de la guerra y la paz en Europa seguirán sin respuesta.
A la incertidumbre sobre la guerra se suma la incertidumbre sobre el futuro del liderazgo estadounidense. Cada uno de los 31 jefes de Estado y de gobierno de la OTAN que llegan a Washington esta semana quiere saber lo siguiente sobre su 32º y principal miembro: ¿Está el presidente Joe Biden en condiciones de presentarse a la reelección como presidente, y lo hará? ¿Puede siquiera desempeñarse como presidente ahora y durante el resto de su mandato mientras la guerra se desata en Europa? ¿Lo reemplazará el Partido Demócrata? Si es así, ¿cuándo y con quién? Incluso si él u otro demócrata son elegidos, ¿Estados Unidos solo se debilitará? Y dada tal debilidad en el lado demócrata, ¿puede algo ahora impedir que el expresidente Trump regrese a la Casa Blanca? Y finalmente, si Donald Trump gana, ¿qué significará esto para Ucrania y para la OTAN?
Por incómodas que sean estas preguntas para la administración Biden, son existenciales para los aliados europeos. La forma en que se respondan determinará el destino de la guerra y la paz en el continente. Estados Unidos es el miembro más poderoso de la alianza y es indispensable. Ahora existe una profunda incertidumbre sobre el futuro del liderazgo estadounidense, su interés futuro en la victoria ucraniana e incluso en la propia alianza.
En una corporación pública que se enfrenta a una crisis de liderazgo, el consejo de administración convocaría una discusión de emergencia sobre su futuro. Por lo tanto, se podría pensar que en una reunión de líderes de la OTAN harían lo mismo.
Lamentablemente, no será así. Los líderes de la Alianza hablarán en voz baja sobre los grandes temas al margen y se callarán en público. La OTAN necesita urgentemente un debate estratégico sobre el futuro de la paz y la seguridad en Europa y sobre lo que se puede esperar de los Estados Unidos en el mantenimiento de esa paz.
Es urgente porque, a pesar de la apariencia de unidad, los aliados tienen perspectivas muy diferentes, según su geografía y su política. Se necesita un liderazgo fuerte de Estados Unidos para forjar un consenso.
La mayoría de los dirigentes de Europa occidental sienten un profundo desprecio por el expresidente Trump y están alarmados por su posible regreso al poder. Les preocupa que pueda socavar el compromiso de defensa colectiva del Artículo 5 de la OTAN, cortar la ayuda a Ucrania, envalentonar a Putin y lanzar una guerra arancelaria global.
Los países de primera línea como Polonia, los países bálticos y Ucrania (que, si bien no es un aliado, defiende la frontera de la libertad en Europa) comparten estas preocupaciones hasta cierto punto, pero están aún más preocupados por el débil liderazgo estadounidense.
Ven un Estados Unidos que le da a Ucrania lo suficiente para sobrevivir pero teme una derrota rusa; un Estados Unidos que aconseja a Ucrania no atacar dentro de Rusia, aun cuando Rusia inflige ataques brutales a Ucrania todos los días.
Así como les preocupa que un presidente Trump pueda reducir el apoyo de Estados Unidos a la OTAN y a Ucrania, les preocupa que un segundo mandato de Biden todavía carezca de la determinación para derrotar a Putin, lo que le permitiría reagruparse y expandir sus conquistas imperiales y genocidas en Europa.
El remedio a todos estos temores sería que la cumbre de la OTAN enviara un mensaje claro e inequívoco a Vladimir Putin de que, a pesar de las incertidumbres en el liderazgo estadounidense, la OTAN tiene la fuerza, la determinación y los recursos organizados detrás de un plan claro para asegurar la victoria ucraniana, la derrota rusa y la restauración de la paz en Europa.
Lo ideal sería que la OTAN dejara claro que le dará a Ucrania todo lo que necesita para expulsar al invasor ruso, sin restricciones sobre los tipos de armas proporcionadas o su uso, más allá de las establecidas por el derecho internacional.
Los aliados deberían establecer un fondo masivo para expandir la producción industrial de defensa y adquirir suministros para Ucrania, basándose en las fórmulas establecidas de la OTAN para compartir los costos. Los aliados deberían proporcionar asistencia directa para extender las defensas aéreas sobre el oeste y el sudoeste de Ucrania. Los aliados deberían ayudar a desminar y garantizar la libertad de navegación en el Mar Negro. Y la OTAN debería iniciar el proceso de admisión de Ucrania como miembro, tal como lo ha hecho la Unión Europea al iniciar conversaciones de adhesión con Ucrania.
Tal como están las cosas, no habrá mensajes de ese tipo de la cumbre de la OTAN. Los aliados se marcharán de la ciudad como llegaron, profundamente preocupados por la guerra de Rusia en Ucrania, profundamente preocupados por el futuro del liderazgo estadounidense y sin ningún plan sobre qué hacer a continuación. Ni siquiera lo habrán discutido, dejando un enorme vacío que nuestros enemigos podrán explotar.
Las opiniones expresadas en este artículo de opinión son las del autor y no necesariamente las de Kyiv Post.
Reimpreso de CEPA con permiso del autor. Ver el original artículo aquí.
(Esta es una historia sin editar y generada automáticamente a partir de un servicio de noticias sindicado. Blog de Nueva York Es posible que el personal no haya cambiado ni editado el texto del contenido).
