Putin desafía la orden internacional de arresto con una visita a Mongolia
El presidente ruso, Vladimir Putin, recibió una bienvenida con alfombra roja en Mongolia el martes, mientras el país ignoró los pedidos de arresto por una orden internacional por presuntos crímenes de guerra derivados de la invasión de Ucrania por parte de Moscú.
Este es el primer viaje de Putin a un país miembro de la Corte Penal Internacional desde que esta emitió la orden en marzo de 2023. Antes de su visita, Ucrania instó a Mongolia a entregar a Putin al tribunal de La Haya, y la Unión Europea expresó su preocupación de que Mongolia no ejecutara la orden.
La orden de arresto puso al gobierno mongol en una posición difícil. Tras décadas bajo el comunismo y con estrechos vínculos con la Unión Soviética, pasó a la democracia en los años 90 y estableció relaciones con Estados Unidos, Japón y otros nuevos socios. Pero el país sin litoral sigue dependiendo económicamente de sus dos vecinos mucho más grandes y poderosos, Rusia y China.
La CPI ha acusado a Putin de ser responsable de los secuestros de niños en Ucrania. Los países miembros están obligados a detener a los sospechosos si se ha emitido una orden de arresto, pero Mongolia necesita mantener sus vínculos con Rusia y la corte carece de un mecanismo para hacer cumplir sus órdenes.
El líder ruso fue recibido en la plaza principal de Ulán Bator, la capital, por una guardia de honor vestida con uniformes de color rojo y azul intenso inspirados en los de la guardia personal del gobernante del siglo XIII Genghis Khan, el fundador del Imperio mongol.
Una multitud de personas observó desde detrás de barreras temporales cómo Putin y el presidente mongol, Khurelsukh Ukhnaa, subían los escalones alfombrados de rojo del Palacio de Gobierno y se inclinaban ante una estatua de Genghis Khan antes de entrar al edificio para sus reuniones.
Un pequeño grupo de manifestantes que intentó desplegar una bandera ucraniana antes de la ceremonia fue detenido por la policía. Otros cinco manifestantes que se habían reunido a pocas cuadras al oeste de la plaza alzaron una pancarta contra Putin y una bandera ucraniana, pero se dispersaron al enterarse de los arrestos.
Mientras Putin era recibido en Mongolia, sus fuerzas atacaron un centro de entrenamiento militar y un hospital cercano en Poltava, Ucrania, matando al menos a 47 personas e hiriendo a más de 200, dijo el presidente del país. El ataque pareció ser uno de los más letales de las fuerzas rusas desde que comenzó la guerra el 24 de febrero de 2022.
Mongolia y Rusia firmaron acuerdos para diseñar y estudiar la viabilidad de modernizar una central eléctrica en Ulan Bator y garantizar el suministro de combustible ruso para la aviación a Mongolia. Otro acuerdo incluía un estudio medioambiental de un río en el que Mongolia quiere construir una central hidroeléctrica que, según Rusia, contaminaría el lago Baikal en el lado ruso. Putin también esbozó los planes para desarrollar el sistema ferroviario entre los países.
El primer ministro invitó al presidente mongol a asistir a una cumbre de los países BRICS (un grupo que incluye a Rusia y China, entre otros) en la ciudad rusa de Kazán a fines de octubre. Khurelsukh aceptó, según la agencia de noticias estatal rusa RIA Novosti.
El lunes, la UE dijo que había compartido con las autoridades mongolas su preocupación de que la orden de arresto de la CPI podría no ejecutarse.
“Mongolia, como todos los demás países, tiene derecho a desarrollar sus vínculos internacionales según sus propios intereses”, afirmó la portavoz de la Comisión Europea, Nabila Massrali, pero añadió que Mongolia es parte de la CPI desde 2002, “con las obligaciones jurídicas que ello implica”.
Dada la dependencia de Mongolia de Rusia y China en materia de comercio, energía y seguridad, era casi imposible esperar que Mongolia detuviera a Putin, dijo Sam Greene, director de resiliencia democrática en el Centro de Análisis de Políticas Europeas.
“El motivo principal de este viaje habrá sido demostrar que Putin puede viajar ahora mismo”, dijo.
Pero, añadió Greene, la orden judicial aún estrecha el círculo de posibilidades para Putin, obligando a “cualquier gobierno que esté pensando en recibirlo a considerar las consecuencias políticas nacionales e internacionales de ello de una manera que antes no habrían tenido que hacerlo”.
Kenneth Roth, ex director de Human Rights Watch durante mucho tiempo, calificó el viaje de Putin a Mongolia como “una señal de debilidad” y publicó en X que el líder ruso “sólo podría hacer un viaje a un país con una pequeña población de 3,4 millones que vive a la sombra de Rusia”.
Pero el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, subrayó que el viaje no tenía como objetivo “mostrar algo a los países occidentales”, sino más bien desarrollar las relaciones bilaterales entre dos países arraigados en la historia y “tradiciones maravillosas y gloriosas”. Sus comentarios fueron realizados al reportero de la televisión estatal Pavel Zarubin, quien los publicó en su canal de Telegram.
Más de 50 rusos fuera del país firmaron una carta abierta instando al gobierno de Mongolia a “detener inmediatamente a Vladimir Putin a su llegada”. Entre ellos se encontraba Vladimir Kara-Murza, quien fue liberado de una prisión rusa en agosto en el mayor intercambio de prisioneros entre Oriente y Occidente desde la Guerra Fría.
Dmitry Medvedev, subsecretario del Consejo de Seguridad de Rusia, denunció la orden como “ilegal” en una declaración en línea el martes, describiendo a quienes intentarían ejecutarla como “locos”.
El señor Putin, en su primera visita a Mongolia en cinco años, participó en una ceremonia para conmemorar el 85º aniversario de una victoria conjunta soviética y mongola sobre el ejército japonés cuando éste controlaba Manchuria, en el noreste de China. Miles de soldados de ambos bandos murieron en los meses de combates de 1939 por la ubicación de la frontera entre Manchuria y Mongolia.
“Estoy muy contento por la visita de Putin a Mongolia”, dijo Yansanjav Demdendorj, un economista jubilado, citando el papel de Rusia contra Japón. “Si pensamos en la batalla, fueron los rusos quienes ayudaron a liberar a Mongolia”.
Uyanga Tsoggerel, quien apoya las protestas, dijo que su país es una democracia que no tolera la dictadura y acusó a Putin de “humillar y avergonzar imprudentemente a Mongolia frente al mundo”.
Putin ha realizado una serie de viajes al exterior en los últimos meses para intentar contrarrestar el aislamiento internacional que enfrenta a causa de la invasión de Ucrania. Visitó China en mayo, realizó un viaje a Corea del Norte y Vietnam en junio y estuvo en Kazajstán en julio para una reunión de la Organización de Cooperación de Shanghai.
Pero el año pasado, el gobierno sudafricano presionó para que Putin no se presentara en Johannesburgo para la cumbre de los BRICS, a la que finalmente acudió por videoconferencia. Sudáfrica, miembro de la CPI, fue condenada por activistas y su principal partido de oposición en 2015 cuando no detuvo al entonces presidente sudanés Omar al-Bashir durante una visita para una cumbre de la Unión Africana.
Enkhgerel Seded, quien estudia en una universidad de Moscú, dijo que históricamente, los países con relaciones amistosas no arrestan a los jefes de Estado en visitas oficiales.
“Nuestro país tiene obligaciones con la comunidad internacional”, afirmó. “Pero… creo que en este caso tampoco sería adecuado llevar a cabo una detención”.
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