Si el Congreso no extiende la financiación más allá del viernes, se ordenaría a cientos de miles de empleados federales que no vayan a trabajar y se interrumpirían las operaciones del gobierno estadounidense.
Los empleados que se consideren indispensables continuarían trabajando. Si bien todos los empleados federales recibirían un pago retroactivo una vez que se reanuden las operaciones gubernamentales, su salario podría verse interrumpido durante un cierre.
Aquí hay una guía de lo que permanecería abierto y lo que cerraría, según los planes de cierre de agencias descritos el año pasado:
¿Cuándo y por qué cerraría el gobierno?
El Congreso redacta una legislación de gasto detallada para la mayoría de las agencias gubernamentales de Estados Unidos cada año, pero rara vez termina el trabajo antes de que comience el año fiscal el 1 de octubre. Los legisladores suelen aprobar proyectos de ley de gasto provisionales para evitar interrupciones durante varias semanas o meses mientras terminan su trabajo.
El actual proyecto de ley provisional expirará el 20 de diciembre. Los republicanos que controlan la Cámara de Representantes y los demócratas que controlan el Senado han negociado un proyecto de ley de 1.500 páginas que extiende esa financiación hasta el 14 de marzo, cuando el presidente electo Donald Trump regresará al poder. oficina. Pero Trump instó el miércoles a los legisladores a votar en contra, complicando sus posibilidades de convertirse en ley.
Si el Congreso no aprueba algún tipo de extensión y el presidente demócrata Joe Biden no la promulga antes de la medianoche del viernes, amplios sectores del gobierno no tendrían el dinero para continuar sus servicios en los días previos a la Navidad del 25 de diciembre.
¿Se entrega el correo si el gobierno cierra?
El Servicio Postal de Estados Unidos no se vería afectado porque no depende del Congreso para su financiación.
¿Qué pasa con la seguridad social, Medicare y otros beneficios?
La Administración de la Seguridad Social continuaría emitiendo beneficios de jubilación e incapacidad.
Los pagos también continuarían bajo los programas de atención médica de Medicare y Medicaid.
También continuarían los beneficios y la atención médica para los veteranos militares.
Los beneficios alimentarios a través del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria y otros programas de nutrición continuarían, aunque podrían verse interrumpidos hasta cierto punto.
¿Qué significa un cierre para el ejército?
Los 2 millones de militares estadounidenses permanecerían en sus puestos, pero aproximadamente la mitad de los 800.000 empleados civiles del Pentágono serían suspendidos y se les ordenaría no trabajar.
Los contratos adjudicados antes del cierre continuarían y el Pentágono podría realizar nuevos pedidos de suministros o servicios necesarios para proteger la seguridad nacional. No se adjudicarían otros contratos nuevos, incluidas renovaciones o ampliaciones.
Los pagos a contratistas de defensa como Boeing, Lockheed Martin y RTX, antes conocida como Raytheon, podrían retrasarse.
La Administración Nacional de Seguridad Nuclear del Departamento de Energía continuaría manteniendo armas nucleares.
¿Cómo afecta el cierre del gobierno a la aplicación de la ley?
Los agentes del FBI, la DEA y otras agencias federales encargadas de hacer cumplir la ley permanecerían en sus puestos, y el personal penitenciario seguiría trabajando.
El Servicio Secreto y la Guardia Costera también continuarían sus operaciones y la mayoría de los empleados continuarían trabajando.
La mayoría de los trabajadores de protección al consumidor de la Comisión Federal de Comercio serían despedidos, al igual que la mitad de sus empleados antimonopolio.
¿Cerrarán los parques nacionales durante un cierre?
Los parques nacionales, monumentos y otros sitios quedarían cerrados al público, aunque será imposible mantener a los visitantes fuera de muchos de ellos. Se despediría a los guardabosques y se cerrarían los baños, los mostradores de ayuda y otras instalaciones.
Algunos estados pueden usar su propio dinero para mantener abiertos los parques y otros sitios, como ocurrió en el cierre de 2018-2019.
Los esfuerzos de lucha contra los incendios forestales continuarían, aunque se limitarían las ventas de madera en las tierras forestales nacionales y se emitirían menos permisos de recreación.
¿Qué pasa con las fronteras y la seguridad nacional?
La mayoría de los agentes de la Patrulla Fronteriza y de inmigración continuarían trabajando, al igual que la mayoría de los agentes de aduanas.
Los gobiernos locales no recibirían nueva ayuda para albergar a los inmigrantes.
La Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad suspendería las revisiones de seguridad que ayudan a las escuelas, los gobiernos locales y otras instituciones a defenderse contra el ransomware.
¿Seguirán abiertos los tribunales federales durante un cierre?
Los tribunales federales podrían funcionar durante varias semanas sin financiación del Congreso, dependiendo de tasas y otros fondos, pero eventualmente tendrían que reducir su actividad. La Corte Suprema también permanecería abierta.
Los procesos penales continuarían. La mayoría de los litigios civiles se pospondrían.
¿Todavía se le paga al congreso?
Los legisladores continuarían cobrando cheques de pago, incluso cuando otros trabajadores federales no lo hacen. El personal no recibiría pago, aunque aquellos considerados esenciales deberían trabajar.
¿Un cierre afecta el transporte?
Según los recientes planes de contingencia, los inspectores de seguridad de los aeropuertos y los trabajadores de control del tráfico aéreo tendrían que trabajar, aunque el ausentismo podría ser un problema. Algunos aeropuertos tuvieron que suspender sus operaciones durante un cierre en 2019 cuando los controladores de tráfico se declararon enfermos.
La Administración de Seguridad del Transporte no podría contratar nuevos inspectores de seguridad en los aeropuertos durante la ajetreada temporada de viajes de vacaciones.
Según la Casa Blanca, algunos proyectos de infraestructura importantes podrían sufrir retrasos porque se interrumpirían las revisiones y permisos ambientales.
¿Cuál es el impacto en las relaciones exteriores?
Las embajadas y consulados de Estados Unidos permanecerían abiertos. El procesamiento de pasaportes y visas continuaría mientras hubiera tarifas suficientes para cubrir las operaciones. Se reducirían los viajes oficiales, discursos y otros eventos no esenciales.
Algunos programas de ayuda exterior también podrían quedarse sin dinero.
¿Un cierre perturbaría la ciencia?
La investigación científica se vería interrumpida ya que agencias como los Institutos Nacionales de Salud, la Fundación Nacional de Ciencias y la Administración Nacional Oceanográfica y Atmosférica despedirían a la mayoría de sus trabajadores una vez que se quedaran sin fondos.
La Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA) continuaría apoyando a la Estación Espacial Internacional y rastreando satélites, pero 17.000 de sus 18.300 empleados serían despedidos.
Continuarían los pronósticos meteorológicos y la regulación pesquera, al igual que las revisiones de patentes y marcas.
La Comisión Federal de Comunicaciones suspendería las actividades de protección al consumidor, las revisiones de equipos y la concesión de licencias a estaciones de radio y televisión. Continuaría distribuyendo subsidios a las telecomunicaciones y su esfuerzo de mapeo de banda ancha.
¿Qué pasa con los programas de salud?
Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades continuarían monitoreando los brotes de enfermedades, aunque otras actividades de salud pública podrían verse afectadas ya que más de la mitad de los trabajadores de la agencia serían despedidos.
Los Institutos Nacionales de Salud suspenderían a la mayor parte de su personal y retrasarían nuevos ensayos clínicos para tratamientos médicos.
Continuarían los servicios de atención médica para veteranos militares y nativos americanos.
Se suspenderían la mayoría de las inspecciones de sitios de desechos peligrosos e instalaciones de agua potable y productos químicos.
Las inspecciones de seguridad alimentaria realizadas por la Administración de Alimentos y Medicamentos podrían retrasarse. Sin embargo, continuarían las pruebas de la FDA de nuevos medicamentos y dispositivos médicos.
¿Qué pasa con la SEC y la regulación financiera?
La Comisión de Bolsa y Valores (SEC) despediría a aproximadamente el 90% de sus 4.600 empleados y suspendería la mayoría de las actividades, dijo el año pasado, dejando sólo un personal mínimo para responder a las emergencias.
Del mismo modo, la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos suspendería a casi todos sus empleados y cesaría la mayor parte de las actividades de supervisión.
La Reserva Federal, la Corporación Federal de Seguro de Depósitos y la Oficina del Contralor de la Moneda continuarían con normalidad porque se financian con honorarios de la industria y no con asignaciones del Congreso.
La Autoridad Reguladora de la Industria Financiera, un organismo de supervisión de corretaje financiado por la industria, seguiría funcionando.
El Departamento del Tesoro continuaría emitiendo deuda y administrando la posición de efectivo del gobierno.
¿Un cierre retrasa los datos económicos clave?
Se suspendería la publicación de los principales datos económicos de Estados Unidos, incluidos informes sobre empleo e inflación de importancia crítica para las autoridades y los inversores.
¿Permanecerá abierto el IRS durante un cierre?
El Servicio de Impuestos Internos dejaría de examinar y auditar las declaraciones de impuestos y de responder a las consultas de los contribuyentes. La recaudación de impuestos automatizada continuaría, al igual que el procesamiento de créditos fiscales para energía verde en virtud de la Ley de Reducción de la Inflación. Aproximadamente dos tercios de los 90.000 empleados de la agencia serían despedidos.
¿El cierre afecta la educación?
Las becas Pell y los préstamos estudiantiles se seguirían pagando, pero podrían verse interrumpidos ya que la mayoría de los empleados del Departamento de Educación serían despedidos.
Un cierre prolongado podría «restringir gravemente» la ayuda a escuelas, universidades y otras instituciones educativas, dijo el departamento el año pasado. También podría retrasar los fondos que se otorgarán más adelante este año.
¿Qué sucede con Head Start y el cuidado infantil?
La Casa Blanca dijo el año pasado que 10.000 niños de familias de bajos ingresos perderían el acceso al programa preescolar Head Start.
¿El cierre del gobierno afecta a las pequeñas empresas?
La Administración de Pequeñas Empresas no podría emitir ningún préstamo nuevo, aunque continuarían los préstamos para empresas afectadas por desastres naturales.
¿Cómo afecta un cierre a los agricultores?
Las inspecciones de carne y huevos continuarían, pero algunos servicios de laboratorio se verían interrumpidos, lo que dificultaría la lucha contra las enfermedades animales. Los seguros de cosechas no se verían afectados, pero sí algunos programas de préstamos. Se cerrarían los programas de investigación, conservación y desarrollo rural.
¿Un cierre afecta la seguridad en el lugar de trabajo?
Las inspecciones de seguridad en el lugar de trabajo serían limitadas y se suspenderían las investigaciones sobre prácticas salariales injustas.
La capacidad de la Junta Nacional de Relaciones Laborales para mediar en conflictos laborales se vería limitada porque casi todos sus 1.200 empleados serían despedidos, según un plan para 2022.
¿Cómo afecta un cierre a la vivienda?
Los subsidios mensuales para vivienda pública y las ayudas a la vivienda para personas de bajos ingresos estarían en riesgo. La Administración Federal de Vivienda seguiría respaldando las hipotecas aseguradas y Ginnie Mae seguiría respaldando el mercado hipotecario secundario. Los nuevos compradores de viviendas en zonas rurales no podrían obtener préstamos del Departamento de Agricultura.
¿Cómo afectaría un cierre a la Casa Blanca?
En el cierre de 2018-2019, la Casa Blanca despidió a 1.100 de los 1.800 empleados de la Oficina Ejecutiva del Presidente. Algunas oficinas, como el Consejo de Seguridad Nacional, continuaron funcionando al máximo, mientras que otras, como la Oficina de Gestión y Presupuesto, se redujeron drásticamente.
La Constitución de Estados Unidos especifica que el presidente sigue cobrando.
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