La sombra de la Gran Guerra ha vuelto a caer sobre el mundo. Si hasta ahora sólo era una sensación aterradora, el resultado de la Cumbre de la Paz, que Ucrania celebró en Suiza el 15 y 16 de junio de 2024, ha hecho un diagnóstico definitivo: el mundo está de nuevo dividido. Hay una guerra entre el bloque de democracias occidentales y la alianza de tiranías orientales. El Sur Global ha adoptado una posición neutral y está a la espera de ver quién ganará en esta próxima batalla. Sin embargo, como siempre ha hecho antes, con intentos periódicos de negociar su posición entre los bloques.
Al mismo tiempo, el nuevo Eje del Mal (China, Rusia, Irán y Corea del Norte), así como los países indecisos de África, Asia y América Latina, consideran a Ucrania parte de este bloque occidental y miembro de facto de la OTAN, aunque nuestros socios se muestran reticentes a reconocerlo. La guerra que Rusia ha desatado en Ucrania no es un conflicto regional, sino una guerra en el territorio de Ucrania de las democracias contra las tiranías, que una vez más ha puesto en tela de juicio el orden mundial establecido, cuyo cumplimiento vigilan los Estados Unidos y la OTAN desde hace más de 30 años.
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Lamentablemente, las condiciones para ello las sentó Estados Unidos hace 34 años. En 1990, durante las negociaciones entre el secretario de Estado norteamericano James Baker y el presidente soviético Mijail Gorbachov sobre la unificación de Alemania, se llegó a un compromiso que debía contribuir a la instauración de una paz duradera en el continente europeo. A cambio de que el imperio soviético aceptara la unificación alemana, Estados Unidos adoptó una estrategia de desarme de Europa. Y, según los recuerdos de Gorbachov, Occidente incluso excedió sus compromisos.
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Estados Unidos perseguía dos objetivos: primero, al reducir la capacidad defensiva de los países europeos y sus arsenales de armas, reducía el riesgo de nuevas guerras en el continente; segundo, era una especie de garantía para la Rusia soviética, para la cual una Europa desarmada ya no era una amenaza militar. Los países europeos, a su vez, estaban protegidos del “bloque comunista” por el paraguas nuclear estadounidense. Durante los siguientes 30 años, esa fue la estrategia dominante de las élites de Washington.
En realidad, fue una lección que las democracias occidentales del período de entreguerras no aprendieron: no se debe dejar a un enemigo derrotado la posibilidad de preservar su capacidad militar y su esfera de influencia en el mundo.
Como resultado, esto llevó a que el Imperio ruso recuperara su capacidad de combate y, al darse cuenta de la debilidad militar de Europa, comenzara a poner a prueba la fuerza de la OTAN. En 2007, en Múnich, el presidente ruso, Vladimir Putin, anunció que no iba a aceptar la hegemonía de Estados Unidos y la OTAN y, sin una respuesta decente, se anexionó Osetia del Sur en Georgia en 2008 y Crimea y parte del Donbass en Ucrania en 2014. A fines de 2021, al encontrarse solo con «expresiones de profunda preocupación» de las democracias occidentales, dio un ultimátum a la OTAN para que el bloque se retirara de Europa del Este y dejara de expandirse. Y, una vez más, sin recibir una respuesta decente, invadió Ucrania, causando estragos y destrucción.
Cada nueva ronda de agresiones se justificaba con medidas preventivas debido a las “amenazas” de la OTAN, que no existían. Y no había nada con qué amenazar. En los 30 años posteriores al fin de la Guerra Fría, los presupuestos militares de los miembros de la OTAN, con excepción de los Estados Unidos, se redujeron en un orden de magnitud. Y sólo ahora se están recuperando de alguna manera, pero a un ritmo extremadamente lento. Y un Estado, incluso tan poderoso como los Estados Unidos, no puede garantizar la seguridad en tantas regiones.
En vísperas de la Cumbre de la Paz, Putin volvió a subir la apuesta lanzando otro ultimátum inaceptable a los Estados Unidos y la OTAN. Y no se redujo a propuestas de rendición de facto de Ucrania, sino que fue sólo una cortina de humo. El mensaje principal del tirano fue que Estados Unidos debería retirarse de Europa como garante de la seguridad: “Ha llegado el momento de iniciar un amplio debate sobre un nuevo sistema de garantías bilaterales y multilaterales de seguridad colectiva en Eurasia. Al mismo tiempo, a largo plazo, es necesario reducir gradualmente la presencia militar de las potencias externas en la región euroasiática”.
En esencia, el bloque de tiranías invita a la OTAN a disolverse y a Estados Unidos a reducir su presencia en el mundo. Al mismo tiempo, Putin enfatizó que no habrá más vuelta atrás a las propuestas de 2021. Esto demuestra la extrema confianza del bloque de regímenes autoritarios en su fuerza y la debilidad de Occidente. Y esta expansión no se detendrá en Eurasia. Este tumor canceroso ya ha hecho metástasis en los países del Sur Global, de donde se está expulsando sistemáticamente a Estados Unidos y sus aliados en las esferas política, económica e informativa. El objetivo global de las autocracias es sembrar el caos en sus cabezas y expulsar a Estados Unidos al continente norteamericano, limitando así su influencia en la política internacional.
Y el tristemente célebre “paraguas nuclear” de Estados Unidos sobre Europa ya no impide que las tiranías se repartan el mundo. Resulta muy difícil responder al uso de fuerzas militares convencionales con una bomba atómica.
La paz en el planeta sólo puede garantizarse con la presencia de una fuerza dispuesta a asegurarla.
La única respuesta a este desafío es remontarse al año 1946, cuando el primer ministro británico Winston Churchill pronunció su discurso de Fulton, comenzó la Guerra Fría y se creó la OTAN. Estas medidas permitieron armar y preparar para el combate al bloque de democracias occidentales en la región de posible enfrentamiento en Europa. Así, en 1972, el número de efectivos de la Bundeswehr era de 638.300 y eso sólo en la República Federal de Alemania. Comparémoslo con el año 2023, cuando la cantidad de efectivos era de 181.596 y eso en una Alemania unida.
En el estado actual de su potencial, el bloque de la OTAN no puede depender únicamente de los Estados Unidos. Europa debe tener su propio líder, que pueda asumir cierta responsabilidad y autoridad en el ámbito de la seguridad y llevar los contingentes militares de la OTAN en la UE al nivel de 1989, por lo menos. Naturalmente, en plena cooperación con los EE.UU. como base de la OTAN. Y esto reformará el bloque del Atlántico Norte y su estructura de gobierno desde dentro.
Pero esto no basta. Desde 1989, el mundo se ha globalizado. Los enfrentamientos se están produciendo y se intensificarán en diferentes continentes y regiones. Sin embargo, esto no significa que la OTAN deba controlar todos los teatros de operaciones militares. Como ha demostrado la experiencia de los Estados Unidos en los últimos 20 años, esto es imposible. Las autoridades estadounidenses deben llegar a comprender que la seguridad de cada núcleo global, ya sea en Europa o en Asia, debe ser responsabilidad de un líder regional separado. Este líder debe comprender las particularidades locales y estar directamente involucrado en el éxito a largo plazo de su región. Además, ese estado debe convertirse en un punto focal para los países de su región con el apoyo de los Estados Unidos. Esto nuevamente implica delegar autoridad y responsabilidad a ese socio y, además, reduce el nivel de “antiamericanismo” que lamentablemente está presente incluso en la Europa aliada.
Y este es ya el camino hacia la creación de bloques de seguridad regionales de aliados de Estados Unidos en todo el mundo para garantizar la seguridad de estos territorios y garantizar una oposición efectiva a los intentos de desestabilización por parte de las tiranías orientales.
De esta manera, se está creando en todo el mundo un sistema de seguridad de dos niveles. En el nivel de base, bloques regionales bajo la coordinación de los Estados Unidos y el líder regional local (análogo a AUKUS). En el nivel superior, será necesario reorganizar la OTAN en una alianza de bloques regionales bajo el liderazgo de los Estados Unidos, incluido un nuevo bloque europeo bajo el liderazgo de, por ejemplo, Polonia. Al mismo tiempo, la OTAN tiene la tarea de coordinar las acciones de los bloques regionales, compartir inteligencia y brindar apoyo limitado en operaciones militares.
Este sistema, además de transferir parcialmente la responsabilidad de la seguridad en las regiones, alivia la carga financiera de Estados Unidos. A su vez, las garantías de seguridad basadas en la responsabilidad de varios estados líderes minimizan los riesgos de cambio de la posición de un país individual, por ejemplo, debido a la inestabilidad política. Y, en última instancia, permitirá acumular el máximo de recursos para derrotar a las tiranías orientales. Y, por supuesto, el paraguas nuclear estadounidense sobre los bloques regionales nunca ha sido cancelado.
Además, se necesitan otras soluciones políticas. La Cortina de Hierro debe ser una barrera contra la amenaza terrorista de Moscú y su influencia propagandística y corrupta. Sin ella, la eficacia de las sanciones económicas tiende a ser nula. Estamos siendo testigos de ello ahora. La Cortina de Hierro no sólo protegió a las democracias occidentales, sino que también puso de rodillas a la URSS, obligando a Gorbachov a lanzar la Perestroika.
Este programa debe implementarse muy rápidamente. La amenaza fantasma se está haciendo evidente ante nuestros ojos. No se puede negociar con la oscuridad que avanza, ya que es un signo de debilidad y una excusa para una mayor escalada. Cualquier contacto político, económico, cultural y de otro tipo con los estados del nuevo Eje del Mal debe minimizarse y controlarse por completo. Si la enfermedad no se controla, se apoderará de todo el organismo. Es imposible reducir la escalada de la situación sin la demostración de fuerza, que es lo único que entienden los tiranos.
Quiero dirigirme a mis colegas de Occidente. Puede que sea muy fácil y agradable sentirse como Neville Chamberlain, que “trajo la paz”, o como Theodore Roosevelt, que prometió que “nunca más un soldado estadounidense participará en una guerra europea”. Pero hay un problema: este camino conduce a una catástrofe con un gran número de víctimas y muertos en el futuro cercano. ¿Se dan cuenta de esto los principales candidatos a la presidencia de Estados Unidos? Todavía no está claro.
La paz en el planeta sólo puede garantizarse con la presencia de una fuerza dispuesta a asegurarla. Sea esa fuerza, a pesar de las opiniones de todos los “idiotas útiles de Putin”. Detengamos el caos y la oscuridad y garanticemos una paz real durante las próximas décadas.
Ahora es el momento.
Las opiniones expresadas en este artículo de opinión son las del autor y no necesariamente las de Kyiv Post.
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